L'étude cadre de vie prolonge, dans un aspect plus opérationnel, le travail initié avec le CAUE du Nord pour comprendre le rôle des "places marchandes" de Bergues, dans le fonctionnement de la commune. La municipalité avait sollicité le CAUE du Nord pour aménager la Grand place de Bergues, saturée de voitures et totalement parasitée par les flux de bus, scolaires ou touristiques. Le travail collectif a permis d'identifier le rôle de chacune des places, dans la stratégie communale et d'enclencher une étude précise des mobilités, en lien avec la vocation de chaque espace publique.
Les anciennes places marchandes avaient un rôle complémentaire, dans un axe marchand nord/sud La place forte de Bergues organisait aussi un ensemble de fonctions de services, d'organisation sociale sur le territoire, encore perceptibles dans l'espace urbain, dans un "axe noble" est/ouest. Les activités tertiaires, de services, culturelles ou touristique ont progressivement pris la place des anciennes fonctions religieuses ou militaires. L'espace public et le fonctionnement de Bergues reste structuré par l'articulation de l'axe marchand et de l'axe noble.
Pièces maitresses de l'axe marchand:
- place du Marché aux bestiaux,
- place du Marché aux Chevaux (rue Carnot),
- place du Marché aux volailles,
- place du marché au lin,
- la Grand Place ou place du Grand Marché Groetmarket (place Henri Billiaert),
- la Petite Place (place Gambetta),
- place du Marché aux poissons,
- place du Marché aux fromages,
Pièces maitresses de l'axe Noble:
- l'ancienne abbaye Saint-Winoc, à l'est,
- les grandes parcelles des anciens couvents,
- les fonctions du pouvoir avec la mairie et le beffroi,
- les fonctions religieuses avec l'église Saint Martin,
- le Mont de Piété,
- la Caserne Leclaire,
- la Gare à l'ouest,
La commune s'est parallèlement engagée dans la démarche de coopération transfrontalière, à travers le projet interreg III Septentrion- de la Ville forte à la ville durable (2003-2007).