Paul Raoult, président délégué Parc Naturel Régional de l'Avesnois nous raconte le territoire à l'échelle du Parc et du SCoT.
Nota : Cette séquence audio est issue d'une table-ronde intitulée "Paysages de nature, paysages de loisirs / Pour des paysages ruraux attractifs" organisée par le CAUE du Nord à Eppe-Sauvage le 18 novembre 2017.
« Il faut se souvenir d'où l'on vient.» Dans les années 50-60, le territoire de l'Avesnois est dans un état de fragilité inquiétant, notamment par rapport à l'agriculture. L'état sanitaire des troupeaux est le plus mauvais de la région Nord Pas-de-Calais et la moyenne d'âge des agriculteurs est la plus élevée. Aujourd'hui, les agriculteurs sont en moyenne plus jeunes et plus formés.
L'idée de créer un Parc Naturel Régional est née en 1990. Après 8 ans de financement (département et région), le label Parc est enfin donné. Son projet fédère et mobilise la population comme les élus, à travers une charte qui donne des orientations opérationnelles, dans le but d'une préservation des paysages au sens large et du bocage en particulier. Une nouvelle charte est signée en 2010 pour 15 ans. Le PNR avesnois et les agriculteurs travaillent de concert pour une préservation des paysages, notamment sur la question du bocage et ses haies, car, dans le cas contraire, le risque de transformation du paysage est grand : « Le prix (trop bas) du lait contribue à la disparition du bocage. Il faut que les agriculteurs puissent vivre de leur travail, sinon, c'est la destruction du paysage.»
Le SCoT, après avoir été réfléchi à l'échelle de la vallée de la Sambre, s'est ouvert à un périmètre plus large afin d'avoir une cohérence dans la réflexion du territoire, dans un souci de complémentarité. La complexité de s'accorder sur les chiffres (notamment en termes de densification), entre un territoire rural et un territoire urbain, a rendu difficile le projet. « Est-ce que le SCOT n'est pas trop contraignant par rapport à chaque réflexion sur les PLUi qui commencent ? ».
Le PNR contribue par ailleurs à la qualité des paysages par de nombreuses actions en faveur des zones humides, de la forêt, des continuités écologiques, …