Conclu à l'occasion de l'itinérance présidentielle mémorielle 1914-18, le pacte Sambre-Avesnois et Thiérache implique 8 intercommunalités et 311 communes, le pacte s'est construit autour de trois axes d'intervention :

combattre les fractures territoriales ;
soutenir le développement du territoire ;
valoriser les richesses du territoire.
Face aux enjeux économiques, sociaux et démographiques, le pacte Sambre Avesnois et Thiérache vise – à travers une approche transversale – à agir sur plusieurs champs : les infrastructures de la mobilité et du numérique, les atouts touristiques, culturels et patrimoniaux du territoire, l'éducation et la santé, le développement économique…

Concrètement, l'État s'engage dans ce projet de territoire fragile par des moyens financiers et un apport en ingénierie, que portera la future Agence nationale de la cohésion des territoires. Son soutien portera, en particulier, sur le développement de Maisons de services aux publics itinérantes dans les territoires ruraux, la création d'espaces destinés aux usages numériques sous forme de tiers-lieux numériques ou l'extension du dispositif expérimental des emplois francs pour les demandeurs d'emplois résidant dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville du territoire de Sambre Avesnois et de la Thiérache.
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