Les six communes de la Communauté de Communes Monts de Flandre Plaine de la Lys ont lancé une étude de définition pour fabriquer un projet de territoire et déterminer les projets urbains des six communes.

Les trois équipes retenues ont travaillé sur le territoire intercommunal et sur chacune des 6 communes de la Communauté de Communes Monts de Flandre Plaine de la Lys. La collectivité a souhaité mener une démarche ouverte de "dialogue compétitif" en interrogeant simultanément 3 équipes (proche de la première phase de l'ancien "marché de définition").

L'étude se déroule en 2 temps :
. une première phase de diagnostic pour clarifier le projet de territoire, prenant appui sur le PLUI,
. une seconde phase "préopérationnelle" de définition du projet urbain, à l'échelle des 6 communes,

La Phase 1 de diagnostic partagé et d'élaboration des scénarios ou stratégies de développement a été menée conjointement par les 3 bureaux d'étude avec l'ensemble des élus communaux et intercommunaux. Chaque commune a bénéficié avec l'ensemble des élus de 3 propositions de schéma directeur ou de plan guide, élaborées par chacune des 3 équipes.

Les débats locaux et intercommunaux se sont donc portés sur 3 visions du territoire et 18 projets communaux cohérents. Chaque commune a choisi une équipe pour finaliser la démarche de projet urbain retenue par le conseil municipal.

La Phase 2 pré-opérationnelle s'est donc recentrée sur la définition précise de chaque projet communal avec l'équipe retenue par les élus locaux, en lien avec le projet de territoire commun aux 6 communes. Les débats locaux sont articulés avec des temps d'échange intercommunaux pour garantir le partage des projets. Les 6 projets locaux ont considérablement évolué pour trouver un équilibre entre ambition collective et faisabilité communale. Les équipes ont transmis à chaque commune un dossier complet comprenant : un plan guide, des documents pédagogiques, des chiffrages et un phasage de mise en projet à très long terme et court terme.

La démarche innovante prolonge une volonté de travail collectif renforcée lors du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUI), dès 2003. Déjà le projet de PLUI avait été mené en deux temps : une phase essentielle de préparation entre élus de 2003 à 2004 et la phase d'élaboration du document de 2004 à 2008.