La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, promulguée le 21 février 2014 et portant la réforme de la politique de la ville, propose une refonte de la géographie prioritaire avec un périmètre resserré. Ce sont 1 300 quartiers métropolitains de la politique de la ville qui ont été définis selon le critère unique du bas revenu des habitants.
La géographie prioritaire a été remaniée afin de concentrer les moyens et les interventions au bénéfice des territoires les plus défavorisés, désormais répartis en trois catégories : les quartiers réglementaires, les quartiers vécus, les quartiers de veille active.
Cette réforme vise l'écriture d'un contrat unique à l'échelle intercommunale, intégrant les orientations stratégiques définies par l'Etat (Egalité Femmes-Hommes, Jeunesse, Lutte contre les discriminations) ainsi que les piliers identifiés dans la loi de programmation (Cadre de vie et renouvellement urbain, Cohésion sociale, Développement économique, Citoyenneté et valeurs de la République). La participation des habitants, afin de favoriser l'intervention citoyenne dans les projets, constitue un enjeu important de cette réforme.
Les finalités visent à réduire les inégalités territoriales profondes et persistantes en dépit des efforts déployés et à redonner à la politique de la ville une meilleure lisibilité, cohérence et efficacité. Le 7 juillet 2014, la Communauté d'Agglomération Maubeuge Val de Sambre (CAMVS) s'est engagée avec l'Etat et les communes dans la mise en µuvre de cette réforme. Cette première réunion, co-présidée par le Sous-Préfet et le Président de la CAMVS a permis d'informer, mobiliser et fédérer les 42 maires.
L'élaboration du Projet Territorial de Cohésion Sociale (PTCS) de la Communauté d'Agglomération Maubeuge-Val de Sambre est le fruit d'un chantier partenarial dont les trois principales étapes ont été :
Vers un diagnostic partagé
Vers un Projet Territorial de Cohésion sociale
Vers le Contrat de Ville