Avec l'appui du Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) et de l'Inspection générale des affaires culturelles (IGAC), Jean-Louis Subileau a été mandaté pour une mission portant sur le territoire du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais. Les objectifs concernaient les quatre points suivants : établissement d'un plan de réhabilitation de l'ancien patrimoine des Houillères de France à un horizon de 10 ans sur la base de propositions hiérarchisées alliant une analyse de l'occupation sociale et une estimation des capacités financières des bailleurs sociaux ; élaboration d'un plan de restructuration urbaine des cités minières en lien avec les centres villes et les bourgs qui les bordent, dans le souci d'une mise en oeuvre opérationnelle rapide dans des conditions financières soutenables ; identification des pôles de développement économique qu'il conviendrait d'accompagner ou de créer pour contribuer à la relance de l'activité dans le bassin minier en association des acteurs politiques et économiques locaux ; présentation de schémas de gouvernance politique et technique en termes d'ingénierie locale à mobiliser permettant la mise en oeuvre efficace du projet d'intérêt majeur, en s'appuyant sur une analyse des capacités locales et dans le respect des compétences des collectivités locales impliquées.