La réunion d’activités différentes en un seul et même établissement donne un caractère singulier au projet. Ni espace culturel, ni réellement structure d'accueil pour enfants, le projet accueille les personnes de tous âges. De cette variété d'usages et de fonctions voisines découle une organisation en pavillons.

Les 5 pavillons fractionnent l'échelle du projet, à mi chemin entre la maison de ville et la mairie voisine. Rythmées par une succession de portiques, les façades s'ouvrent généreusement sur la rue et les jardins. Cette compacité peut aussi conjuguer lumière naturelle et ouvertures visuelles, notamment par les puits zénithaux en toiture.